新型电力系统保险大有可为

“2023年我国可再生能源总装机首次超过了火电装机，这是一个历史性跨越。保险业在推动我国能源结构转型的过程中大有可为。”在近日举行的《新型电力系统保险创新规划与顶层设计》报告发布会上，原中国保监会副主席周延礼表示。

不同于传统电力系统，新型电力系统非常容易受到外部天气、灾害影响。清华大学电机工程与应用电子技术系副教授钟海旺说：“海上风电常常面临台风刮坏风机的风险;戈壁荒漠风光发电设备的损坏也比常规机组更多。”更引人注意的是，近年来全球各地发生了多起储能电站失火爆炸事件。当前以高比例新能源并网为主要特征的新型电力系统，在生产结构、控制技术、应用模式等各方面都发生着深刻的变化，电力系统的“源、网、荷、储”各环节安全风险问题日益突出。

保险能够为电力系统提供风险处置的新思路、新途径，平衡产、销、用各环节的风险处置压力。今年4月，国家金融监督管理总局印发《关于推动绿色保险高质量发展的指导意见》，首次提出通过保险机制为新型电力系统建设提供风险解决方案。此次由鼎和保险和清华大学五道口金融学院、清华大学电机系联合发布的《新型电力系统保险创新规划与顶层设计》报告，深入分析了新型电力系统的产业风险需求，并提出一系列创新性保险解决方案，旨在通过保险机制为新型电力系统建设提供全方位的风险保障。

过去，由于电网运行具有体系化、独立性的特点，保险业在传统电力系统中的存在感较弱。“但电网运行方式的改变引起了市场的变化。能源互联网类的企业从2017年的300多家增加到2023年的3万多家。”清华大学能源互联网创新研究院常务副院长高文胜表示，如果仍然遵循原有的模式，电网侧承担的风险不但没有得到分摊，反而更大、更集中，很难建立科学化、体系化的责任防御体系和抗风险体系。保险业的介入，能够发挥在风险识别、风险管理、风险保障、风险投资方面的专业优势，起到电力系统保障机制压舱石的作用。

2021年11月，鼎和保险成立新型电力系统保险研究中心，近年来已先后研发了13款绿色保险产品。鼎和保险党委书记、董事长郑添表示，鼎和保险作为南方电网公司产业金融单位，致力于为能源产业链高质量发展提供多元深入的保障服务。“下一步，我们将加大力度发展与能源产业特点相符合、与业主需求相配套的金融业务，共同推动绿色保险产品和服务创新，为能源行业高质量发展提供更加可靠、系统和有针对性的风险保障和风险管理服务。”

周延礼建议，保险公司要从负债端研发绿色保险产品，从投资端发挥保险资金作为“耐心资本”的优势，结合不同类型的金融工具为绿色产业发展提供风险保障。此外，可以从政策层面入手，通过设立专项基金等方式，直接支持新型电力系统保险产品的研发和推广，降低企业参与绿色金融的门槛。