夯实能源基础 加快绿色低碳转型

近日，习近平总书记在江苏考察时指出：“能源保障和安全事关国计民生，是须臾不可忽视的‘国之大者’。要加快推动关键技术、核心产品迭代升级和新技术智慧赋能，提高国家能源安全和保障能力。”电力作为一种清洁高效、使用便捷安全、应用范围最为广泛的二次能源，其发展方向、保障能力，是国家能源发展的基石。电力行业应积极践行国家能源安全新战略和“碳达峰、碳中和”使命任务，扎实落实电力供给侧结构性改革要求，助力建设多元化电力供应体系，加快推动能源电力绿色低碳转型，不断满足人民群众日益增长的高品质用电需求和经济社会绿色低碳高质量发展需要。

保障能源供应

当好“顶梁柱、压舱石”

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略，为新时代中国能源发展指明了方向，开辟了中国特色能源发展新道路。党的二十大报告进一步明确了能源安全对于国家安全的重大意义，强调要推进能源革命、建设能源强国。我们要站在维护国家安全的高度，践行“国之大者”，确保能源的饭碗始终牢牢端在自己手里。

树牢安全发展理念，把稳定供应摆在优先位置。湖南的特殊地理位置和资源禀赋条件，决定了湖南的能源安全必须要建立在自主可靠供应的基础上，湖南能源安全的饭碗必须要牢牢端在自己手里。确保湖南电力稳定供应，首先应在确保设备可靠运行和资源稳定供应的基础上，加快推进低碳转型，把降低能耗摆在重要位置。保障用能，更要做好节能。火电作为装备性行业，老机组和新机组、小机组和大机组的能耗水平相差很大，应该不断优化提升运行水平、推进实施“三改联动”，加快淘汰落后产能，持续降低火电能耗水平，不断促进火电清洁生产和高效利用。

优化能源布局

助力塑造“新动能、新优势”

党的二十大报告指出，坚持先立后破，有计划分步骤，积极稳妥推进“碳达峰、碳中和”。这为能源电力行业推动结构调整、实现转型升级描摹了路线图。能源结构优化调整是一个系统工程，必须结合实际循序渐进，把调整优化能源结构作为促进实现“碳达峰、碳中和”目标的主攻方向。

必须坚定绿色发展道路，大力发展新能源加速调结构。随着“碳达峰，碳中和”理念不断落实，电力能源消费中煤炭消费占比逐年降低，清洁能源消费占比逐步提高，预计“十四五”末湖南省电煤在煤炭消费占比下降至37%，新能源装机占比扩大至27%，非化石能源在一次能源消费中占比上涨至23%，电力能源消费结构将持续优化。

积极创新能源开发模式，加速能源基地布局，促进区域协调发展。“源网荷储一体化”和“风光水火储一体化”发展是电力行业坚持系统观念的内在要求，是提升可再生能源开发消纳水平和非化石能源消费比重的必然选择。我们要围绕湖南区域经济格局，以基地化开发为核心，整体布局能源基地，全方位助力经济社会高质量发展。

构建新型电力系统

延长“产业链、价值链”

构建新型电力系统是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求，是建设现代能源体系的重要内容，是实现“碳达峰、碳中和”目标的重要举措。党的二十大报告指出，要加快规划建设新型能源体系，加强能源产供储销体系建设。电力行业应积极落实党和国家发展战略的要求、顺应行业发展趋势，加快自身转型升级。

为保障湖南电力供应安全，需要更加健全完善电力调配储备体系和机制，提升跨季节、跨区域储备和调配能力。要积极发展抽水蓄能、电化学储能项目，在负荷中心建设天然气调峰电厂。力争到2025年形成3300万千瓦左右的电力调节能力、最大用电负荷5%的需求侧响应能力。

在建设大型光伏基地过程中，探索“集中式+分布式”协同发展的光伏发展模式，最大限度提高土地利用效率，提高单位土地面积发电效益。以站区光伏模式为切入点，开发火电企业厂区分布式能源项目，探索“火电+光伏”的发展模式。

电力企业应加强与电力装备制造企业合作，进一步理顺能源资源及装备制造产业链，探索新能源合作开发新途径。积极促进“新能源+农林牧渔”合作，充分利用农业领域丰富的土地资源和人力资源，依托农业产业化促进新能源发展。